初夏的滕州大地,項目建設(shè)如火如荼,呈現(xiàn)奮勇爭先、加快推進的發(fā)展態(tài)勢。
滕州市堅持將重點項目建設(shè)作為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”的主抓手,全力在制度建設(shè)、破解難題、優(yōu)化服務(wù)、保障要素上狠抓落實,促進各項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
今年,滕州有6個項目列入省重大項目,總投資210億元,實現(xiàn)新的突破,1-4月份,項目全部開工建設(shè),完成投資5.3億元;22個項目列入棗莊市重點,總投資619.8億元,有20個項目開工建設(shè),完成投資35億元,超序時進度5.6個百分點;滕州確定實施100個重點項目,有88個開工建設(shè),完成投資77億元,跑出了重點項目建設(shè)加速度。
為進一步加快項目建設(shè)速度,滕州按照棗莊市重點項目全生命周期動員會議要求和文件精神,出臺了具體實施意見,建立“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)幫包、專員推進、要素保障”的全生命周期管理服務(wù)制度。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,篩選了60個“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項目,實行“一個產(chǎn)業(yè)項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)幫包、一名專員駐場推進、一個責(zé)任單位靠上服務(wù)、一抓到底”的“五個一”項目服務(wù)推進機制。從各鎮(zhèn)街、業(yè)務(wù)部門及產(chǎn)業(yè)專班選派60名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為項目推進專員,全力協(xié)助項目建設(shè)單位辦理前期手續(xù)、化解困難問題、督促建設(shè)進度,確保各項目圓滿完成年度投資任務(wù)。
推進重點項目手續(xù)集中辦理,制定了“一窗受理、一人負(fù)責(zé)、一張清單、一表管理、一策推進”“五個一”的工作制度,每個項目明確一名責(zé)任人,全程“幫辦”“代辦”各項前期手續(xù),通過“容缺受理”“并聯(lián)審批”“幫辦代辦”等有效措施,切實提高審批時效。截至目前,96個項目完成了立項手續(xù)、50余個項目辦結(jié)了主流程手續(xù)。
深入貫徹落實省“要素跟著項目走”工作機制,建立了重點項目建設(shè)聯(lián)系會議制度,集中有限要素資源,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)需求,每月召開一次聯(lián)席會議。
今年以來,為總投資207億元的19個項目存在的問題制定了解決方案,明確了土地要素保障時序,梳理13個項目存在的困難問題,提報棗莊市級聯(lián)席會議研究解決。
發(fā)揮“限時辦結(jié)機制”作用,通過“項目主體交辦、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、幫包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、單位限時辦結(jié)”的問題解決流程,先后向各有關(guān)單位發(fā)送問題督辦函5次,解決各類問題29項,有效的破解了項目制約難題。
滕州今年有一批項目列入省重點項目,為爭取省級政策支持奠定良好基礎(chǔ)。其中,省重大項目6個,缺少建設(shè)用地指標(biāo)2095畝,目前,恒仁工貿(mào)玉米精深加工產(chǎn)業(yè)一體化示范項目所需用地,省里已經(jīng)予以了保障,其他項目用地正在按程序報批,預(yù)計6月底之前審批完成,極大緩解滕州土地指標(biāo)緊缺壓力。
立足項目建設(shè)實際,滕州市實行“三個集中”,強化調(diào)度管理,確保重點項目有序推進。
集中開工動員,篩選一批質(zhì)量高、條件成熟的項目參加省、棗莊市集中開工動員活動。2月26日,金晶智能制造節(jié)能玻璃、愛拉森高檔醫(yī)護用品等8個項目參加棗莊市集中開工動員會議;滕州確定了“每月集中開工一批重點項目”工作思路,3月底,對17個重點項目進行了集中開工動員,力爭省市縣鎮(zhèn)四級重點項目上半年全部開工。
集中掛圖作戰(zhàn),進一步細(xì)化項目建設(shè)計劃,將全年建設(shè)內(nèi)容和投資計劃細(xì)化到月,制定施工計劃圖、時間表,在施工現(xiàn)場“掛圖作戰(zhàn)”,督促項目加快建設(shè)進度。
集中調(diào)度通報,實行“紅黃綠”三色管理,用不同顏色旗幟標(biāo)注項目進展情況,其中,綠色旗幟代表項目已開工并且進展較快、黃色旗幟代表項目進展較慢、紅色旗幟代表項目未開工。每月調(diào)度項目投資和想象進度,根據(jù)數(shù)量、投資和開工率進行綜合排名,開展“亮屏行動”和媒體定期雙公開,進一步提高重點項目在綜合考核中的比重,形成“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。(記者 梁鴻雁 通訊員 趙羽萌)