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            “通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”——新時(shí)代民生領(lǐng)域的改革故事

            作者: 來(lái)源:新華社 2024-07-17 08:59:06

            悠悠萬(wàn)事,民生為大。

            醫(yī)療、教育、環(huán)境、養(yǎng)老托幼、社會(huì)保障、基層治理……既是百姓關(guān)切的焦點(diǎn),也是長(zhǎng)期以來(lái)民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

            “矛盾越大,問(wèn)題越多,越要攻堅(jiān)克難、勇往直前?!?/p>

            黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握以人民為中心的價(jià)值取向,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

            由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化,民生領(lǐng)域每一項(xiàng)改革,都彰顯出以人民為中心推進(jìn)改革的決心、力度和成效,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

            從病有所醫(yī)到學(xué)有所教:在老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口

            多年患糖尿病的福建三明市民朱先生,由于血糖值較高且感覺(jué)有點(diǎn)視物模糊,來(lái)到三明市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院內(nèi)分泌科住院治療。

            與以往不同的是,這次除了醫(yī)師開具藥物處方外,內(nèi)分泌科的疾病管理師還出具了一份“健康報(bào)告”,對(duì)他的身體狀態(tài)和生活方式進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)估,其中包含調(diào)節(jié)日常飲食、運(yùn)動(dòng)、心理、睡眠等生活方式的個(gè)性化處方。

            “這些年,群眾感受最直觀的是,藥價(jià)降了,醫(yī)保報(bào)銷多了,看病方便了,健康更有保障了?!敝煜壬f(shuō)。

            三明,因醫(yī)改全國(guó)聞名。

            藥價(jià)虛高,特別是其背后的利益博弈,是醫(yī)改首當(dāng)其沖要面對(duì)的難點(diǎn)。2012年,三明瞄準(zhǔn)虛高藥價(jià)打響了醫(yī)改的“第一槍”。

            通過(guò)糾偏公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”、打破醫(yī)保管理“九龍治水”、理順醫(yī)療管理體制,三明為破解醫(yī)改難題進(jìn)行了有效探索:

            以公立醫(yī)院綜合改革為切入點(diǎn),在市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革;在全國(guó)率先將原來(lái)24個(gè)醫(yī)?;鸾?jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,組建了三明市醫(yī)療保障基金管理中心;率先將藥品采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)定價(jià)等職能統(tǒng)一到新組建的醫(yī)保局……

            看病難、看病貴,長(zhǎng)期以來(lái)困擾基層百姓。探索這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法,攸關(guān)千家萬(wàn)戶。

            福建省三明市第一醫(yī)院醫(yī)保辦工作人員(右)向前來(lái)咨詢藥品報(bào)銷問(wèn)題的居民講解相關(guān)政策(2020年11月18日攝)。新華社記者 姜克紅 攝

            對(duì)于“三明醫(yī)改”,習(xí)近平總書記高度關(guān)注。

            2016年2月,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上,專門聽取并肯定了三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn);2017年3月,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會(huì)議上,指出“三明醫(yī)改方向是正確的、成效是明顯的,要注意推廣”;2019年7月,在中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要總結(jié)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。

            從2021年到2024年,歷年“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)”中,都把因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)列為重點(diǎn)。

            如今,醫(yī)改已為14億多中國(guó)人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的健康獲得感。截至今年5月,國(guó)家組織藥品集采共開展9批,納入374種藥品,其中大部分為常見病慢性病用藥。

            2023年11月1日,在重慶市北碚區(qū)歇馬街道醫(yī)保政務(wù)服務(wù)分中心,工作人員給居民講解醫(yī)保政策。新華社發(fā)(秦廷富 攝)

            教育公平,是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。獲得優(yōu)質(zhì)的教育、照亮成才的夢(mèng)想,更是眾多偏遠(yuǎn)落后地區(qū)孩子熱切的渴望。

            青海果洛藏族自治州,地處青藏高原腹地,地廣人稀,交通不便。2019年,在上海市援助下,專為解決農(nóng)牧區(qū)孩子“上好學(xué)”的果洛西寧民族中學(xué)正式開學(xué)。

            招生以來(lái),已有1400多名果洛籍學(xué)子,從海拔4000多米的高原牧區(qū)來(lái)到西寧就學(xué),開啟人生的新階段。

            15歲的尼東拉毛,2023年9月第一次走出縣城,來(lái)到這所中學(xué)學(xué)習(xí)。幾個(gè)月后,品學(xué)兼優(yōu)的尼東拉毛第一次坐飛機(jī)赴上海研學(xué)。望著黃浦江畔林立的高樓、璀璨的燈火,她立下志向——將來(lái)到艱苦地區(qū)當(dāng)一名語(yǔ)文老師,把無(wú)限精彩的世界講給更多人聽。

            黨的十八大以來(lái),致力于為人民提供更好更公平的教育,教育改革不斷縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)間差距,全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

            從《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》,到《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》,保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策體系不斷完善。

            從開展中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃等,到建強(qiáng)用好國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái),豐富不同地域的教育教學(xué)資源,薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。

            點(diǎn)點(diǎn)滴滴播撒陽(yáng)光,經(jīng)年累月鑄就美好。

            在實(shí)現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上,我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.7%,全國(guó)2895個(gè)縣級(jí)行政單位全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,形成城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡和一體化發(fā)展新局面。

            從戶籍改革到基層治理:老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么

            2023年5月30日,在浙江省紹興市上虞區(qū)便民服務(wù)中心崧廈分中心公安窗口,申領(lǐng)到全國(guó)第一張“跨省互通互認(rèn)”居住證的安徽人彭華飛喜笑顏開:“有了居住證,孩子在上虞上學(xué)不用愁了。”

            當(dāng)天,上虞區(qū)長(zhǎng)三角城市群流動(dòng)人口居住證“跨省互通互認(rèn)”業(yè)務(wù)正式實(shí)施。

            一紙居住證,破解的是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),體現(xiàn)的是對(duì)新市民的接納。上虞區(qū)為新市民推出限價(jià)保障房、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨省就醫(yī)結(jié)算全覆蓋、全區(qū)65所中小學(xué)校“零門檻”入學(xué)……

            城鄉(xiāng)二元的戶籍制度,多年來(lái)一直是改革的深水區(qū)。許多福利待遇與戶籍制度長(zhǎng)期掛鉤、難以剝離,人民群眾反映強(qiáng)烈。

            百姓有所呼,改革有所應(yīng),新一輪戶籍制度改革拉開大幕——

            2014年6月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度,加快戶籍制度改革,是涉及億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措。

            2014年7月,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》印發(fā);2016年1月,《居住證暫行條例》施行;2016年9月,《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》印發(fā)……

            從中小城鎮(zhèn)開始,推及全國(guó)多地,最后“攻堅(jiān)”特大型中心城市;以居住證促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,通過(guò)積分落戶暢通更公平通道……戶籍制度改革路徑明晰,蹄疾步穩(wěn)。

            在黨中央統(tǒng)一部署下,各地各部門以前所未有的力度、廣度、深度推進(jìn),將頂層設(shè)計(jì)一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到“最后一公里”:

            城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立,延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”徹底退出歷史舞臺(tái);2014年以來(lái),共有1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2014年的35.93%提高到2023年的48.3%;東部地區(qū)除極少數(shù)超大特大城市,中西部地區(qū)除個(gè)別省會(huì)城市外,全面放開放寬了落戶限制。

            2024年1月25日,在江蘇省句容市崇明街道建新社區(qū),“睦鄰長(zhǎng)”、社區(qū)干部、網(wǎng)格員與居民代表一起議事。新華社記者 季春鵬 攝

            經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題在基層,社會(huì)體制改革的發(fā)力點(diǎn)也在基層。

            “樓道里的雜物怎樣才能徹底清理干凈”“現(xiàn)在養(yǎng)狗的人不少,小區(qū)里狗的糞便像地雷,得管一管”……

            江蘇省新沂市新安街道城關(guān)社區(qū)的“網(wǎng)格議事亭”里熱鬧非凡。居民認(rèn)真地為社區(qū)管理出主意、想對(duì)策,社區(qū)工作者耐心聽取建議,一件件居民生活中的“麻煩事”,在這里共同商議出解決方法。

            “亭子雖然不大,但居民可以在這里說(shuō)煩心事、訴揪心事、解不悅事,網(wǎng)格員問(wèn)診居民大小事,引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理,鄰里糾紛、家庭矛盾等都能在大家的努力下及時(shí)解決?!背顷P(guān)社區(qū)黨總支書記李麗說(shuō)。

            2023年7月26日,在浙江省諸暨市東白湖鎮(zhèn)婁東村新時(shí)代文明實(shí)踐站的文明共富會(huì)客廳內(nèi),網(wǎng)格長(zhǎng)召集村里矛盾雙方當(dāng)事人以及黨員代表、鄉(xiāng)賢代表、人大代表等成員進(jìn)行宅基地指標(biāo)糾紛的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。新華社記者 徐昱 攝

            小小“議事亭”,以改革的“巧勁”釋放出基層治理“大能量”,成為政策宣傳的“廣播站”、反映社情民意的“晴雨表”、化解基層矛盾的“穩(wěn)壓器”。

            60多年前,浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出一系列重要指示,推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代不斷創(chuàng)新發(fā)展。

            2021年11月20日,南昌市西湖區(qū)系馬樁街道在羅家塘48號(hào)市委黨校宿舍院開展“幸福圓桌會(huì)”。此次圓桌會(huì)主要圍繞轄區(qū)居民自治公約征集群眾意見,真正讓居民共同參與到社區(qū)治理當(dāng)中。新華社發(fā)(馬悅 攝)

            在江西南昌,“幸福圓桌會(huì)”把話筒交給廣大居民;在四川瀘州,一大批“能人”“熱心人”活躍在鄉(xiāng)村社區(qū),為群眾提供調(diào)解服務(wù);浙江諸暨由群眾組成的“紅楓義警”活躍在治安防范、鄰里守望、護(hù)校安園一線……通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新,人民群眾真正成為社會(huì)治理的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。

            近年來(lái),全國(guó)群眾安全感指數(shù)逐年上升,2021年達(dá)到98.62%;全國(guó)建成各級(jí)綜治中心58.3萬(wàn)余個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋;全國(guó)信訪總量明顯下降,集體訪總量已連續(xù)11年下降。

            從生態(tài)保護(hù)到生育支持:讓人民群眾奔著更好的日子去

            綠水青山,關(guān)系著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。

            湘贛交界處有條河,在江西叫萍水河,在湖南叫淥水。近年來(lái),河水從污染嚴(yán)重到綠水長(zhǎng)流,兩岸群眾從矛盾糾紛到合作共贏,“萍水相爭(zhēng)”到“萍水相親”之變何以發(fā)生?

            以前,上游的江西萍鄉(xiāng)湘東區(qū)聚集著鋼鐵、化工等企業(yè),下游湖南株洲醴陵市、淥口區(qū)沿江分布著陶瓷、建材等產(chǎn)業(yè)。河流污染嚴(yán)重影響了沿河群眾的生產(chǎn)生活,下游群眾的飲用水安全甚至一度難以保障。

            轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年7月。贛湘兩省簽訂了《淥水流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,約定以交界處斷面水質(zhì)為依據(jù),如果當(dāng)月水質(zhì)類別達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家考核目標(biāo)Ⅲ類,由湖南補(bǔ)償江西;反之,則由江西補(bǔ)償湖南。

            協(xié)議簽訂后,一場(chǎng)圍繞萍水河治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面鋪開。淘汰整治高耗能企業(yè)、關(guān)停兩岸養(yǎng)殖場(chǎng)、提標(biāo)改造污水處理廠……在兩地聯(lián)手努力下,萍水河碧波清澈,沿岸的污染企業(yè)逐漸被綠色產(chǎn)業(yè)取代。

            這是2022年4月5日拍攝的江西省萍鄉(xiāng)市萍水湖濕地公園(無(wú)人機(jī)照片)。萍鄉(xiāng)市將治水與綠化相結(jié)合,沿萍水河打造萍水湖濕地公園。新華社發(fā)(李桂東 攝)

            從河長(zhǎng)制到橫向生態(tài)補(bǔ)償制度,一條條河流的變遷中,折射出一項(xiàng)項(xiàng)改革的力量,是我國(guó)生態(tài)文明體制改革深入推進(jìn)的生動(dòng)注腳。

            如今,天更藍(lán),我國(guó)重污染天數(shù)顯著下降,2023年地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米;水更清,隨著百萬(wàn)名河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)上崗履職,河湖面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善,地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;土更凈,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,越來(lái)越多的綠色正在點(diǎn)染祖國(guó)山川大地。

            2021年2月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十八次會(huì)議,通過(guò)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》。同年9月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》。今年6月1日,《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》開始施行,深化生態(tài)文明體制改革進(jìn)入新階段。

            生態(tài)文明體制改革,既用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也通過(guò)完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等改革,激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。

            “我們趕上了生育的好政策,生育二孩、三孩還能領(lǐng)補(bǔ)貼了!”近日,領(lǐng)到了18000元育兒補(bǔ)貼的新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)居民林女士高興地告訴記者。

            目前,克拉瑪依區(qū)第二輪3歲以下嬰幼兒育兒補(bǔ)助已經(jīng)發(fā)放到位,共有1030個(gè)家庭收到了惠民補(bǔ)貼。

            人口問(wèn)題始終是一個(gè)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化,作出逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決策部署。2013年、2015年,單獨(dú)兩孩、全面兩孩政策先后實(shí)施。

            2021年5月,中共中央政治局召開會(huì)議,提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。同年7月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布;8月,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。

            對(duì)百姓反映的“生不起”“養(yǎng)不起”問(wèn)題,決定部署了提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系、降低生育養(yǎng)育教育成本等三大類十個(gè)方面配套支持措施,努力提供“孕得優(yōu)、生得安、育得好”的健康服務(wù)。

            2024年4月24日,湖北省宜昌市的居民帶著孩子在位于西陵區(qū)錦繡社區(qū)的“愛在開端:0-6歲科學(xué)育兒社區(qū)家庭支持”項(xiàng)目點(diǎn)參加親子活動(dòng)。新華社記者 張玉薇 攝

            出臺(tái)3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策,提高計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn),多地增設(shè)育兒假、延長(zhǎng)產(chǎn)假……從中央到地方,一個(gè)更完善的生育支持制度體系正在逐步構(gòu)建。

            第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,0-14歲少兒人口占總?cè)丝诒戎貜?010年的16.60%提高到2020年的17.95%,出生人口中二孩及以上占比由政策調(diào)整前的35%左右提高到近年來(lái)的55%以上。

            從養(yǎng)老保障到異地就醫(yī):讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

            夏日農(nóng)舍,綠蔭環(huán)繞,蔬果飄香。67歲的江西省安義縣臺(tái)山村村民熊貴全摘下一把豆角、茄子,準(zhǔn)備做晚飯。

            “老伴有殘疾,以前日子過(guò)得不容易。后來(lái)我們不僅脫了貧,政府還幫老伴代繳了6年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?,F(xiàn)在我倆的養(yǎng)老金,加上她的殘疾人生活補(bǔ)貼以及三畝地流轉(zhuǎn)收益,每年有6000多元固定收入,看病也有政府補(bǔ)助的醫(yī)保,日子越來(lái)越好了。”熊貴全說(shuō)。

            社會(huì)保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè),在年老及面對(duì)疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、貧困等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都應(yīng)有相應(yīng)制度保障。

            2023年11月19日,在浙江省慈溪市白沙路街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心,81歲老人吳森泉(左)在助浴師的陪同下進(jìn)入移動(dòng)助浴車接受助浴服務(wù)。新華社記者 黃宗治 攝

            黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會(huì)保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議等會(huì)議多次研究審議改革和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案、深化醫(yī)療保障制度改革意見等,推動(dòng)我國(guó)社保體系建設(shè)進(jìn)入快車道。

            習(xí)近平總書記明確指出,要“緊盯制約社會(huì)保障體系建設(shè)的硬骨頭,不斷推進(jìn)改革”。

            2014年,我國(guó)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民納入相同保障體系。2017年,人力資源社會(huì)保障部等三部門出臺(tái)意見,明確地方政府為貧困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),給6098萬(wàn)貧困人員的老年生活增添了一份可靠保障。

            應(yīng)對(duì)人口老齡化給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)的新挑戰(zhàn),“發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”被寫入黨的二十大報(bào)告,成為“十四五”時(shí)期我國(guó)社保制度改革的重點(diǎn)任務(wù)和主攻方向。

            一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措相繼出臺(tái),一波波改革紅利不斷釋放。到2023年末,我國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.7億人、13.3億人、3.0億人、2.4億人,建立起世界規(guī)模最大社會(huì)保障體系。

            2022年10月26日,在山東青島萊西市日莊鎮(zhèn)萬(wàn)林居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,工作人員與老人拉家常。新華社記者 李紫恒 攝

            醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)以前無(wú)法跨地區(qū)報(bào)銷,讓一些人深感不便?,F(xiàn)在,跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算為百姓帶來(lái)更多獲得感。

            72歲的黑龍江居民崔向振已連續(xù)十幾年在海南過(guò)冬?!艾F(xiàn)在可以異地就醫(yī)結(jié)算,像我們這樣的‘候鳥人群’看病更方便,再也不用為報(bào)銷奔波發(fā)愁?!贝尴蛘裾f(shuō)。

            崔向振記得,12年前在海南看病不能報(bào)銷,只能自費(fèi);后來(lái)可以拿看病的票據(jù)回老家報(bào)銷,但只限于住院,報(bào)銷比例也不高;現(xiàn)在不管普通門診、住院治療,還是慢性病門診、特殊病購(gòu)藥,都能直接結(jié)算報(bào)銷。

            國(guó)家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算約5128萬(wàn)人次,減少參保群眾墊付421.67億元,較2023年同期分別增長(zhǎng)162.35%、41.91%。

            隨著社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng),職工工傷異地就醫(yī)結(jié)算的需求不斷上升。

            今年4月1日起,全國(guó)各省份試點(diǎn)開展工傷保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。工傷保險(xiǎn)全國(guó)“一張網(wǎng)”、就醫(yī)“一卡通”搭建完成。

            當(dāng)日下午,來(lái)自天津的陸女士來(lái)到北京大學(xué)人民醫(yī)院通州院區(qū)住院治療,持社??ㄖ苯訏焯?hào)就診住院,免繳押金,出院即結(jié)算。這是北京市首例享受異地就醫(yī)直接結(jié)算的外省市工傷職工。

            人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,試點(diǎn)地區(qū)將按照循序漸進(jìn)原則,先納入住院費(fèi)用,先期以異地長(zhǎng)期居住(工作)和異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院人員起步,優(yōu)先聯(lián)通異地就醫(yī)集中地區(qū)。目前全國(guó)共確定試點(diǎn)城市131個(gè),開通上線工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)399家。

            2024年4月9日,北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)李家巷村政務(wù)服務(wù)站的工作人員來(lái)到大棚內(nèi)為瓜農(nóng)辦理社保業(yè)務(wù)。新華社記者 李欣 攝

            補(bǔ)短板、促公平,兜底線、織密網(wǎng)……一項(xiàng)項(xiàng)民生改革有力保障人民參與改革發(fā)展進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果。

            堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

            正在舉行的黨的二十屆三中全會(huì),對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,必將在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

            文字記者:齊中熙、熊豐、姜琳、王鵬、高敬、李恒

            視頻記者:龍泠宇、周夢(mèng)蝶、曹彥語(yǔ)、李愛斌、薛晨、楊金鑫、余剛、陳杰、林凱、鄒尚伯

            海報(bào)設(shè)計(jì):錢程

            編輯:陳玉明、吳青昊、鄭雅寧、錢一、徐金泉、趙露露

            統(tǒng)籌:何雨欣、黃小希

            編輯:劉福龍 責(zé)編:劉福龍