編者按

“擦去臉上的煤灰”開新局，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型走在前。今年一季度，棗莊GDP增長(zhǎng)歷史性首次躍居全省第一，這讓外界對(duì)這座資源型枯竭城市發(fā)展“重估價(jià)值”。

資源型城市轉(zhuǎn)型這是世界性難題，棗莊發(fā)展換道有沒有什么訣竅？產(chǎn)業(yè)再發(fā)展又是怎樣挺過轉(zhuǎn)型“陣痛”？在標(biāo)兵漸遠(yuǎn)的當(dāng)下，棗莊又怎樣差異化發(fā)展實(shí)現(xiàn)突圍？從即日起，鳳凰網(wǎng)山東推出“‘煤城’蝶變”四篇系列報(bào)道，聚焦棗莊資源型城市綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)再出發(fā)和創(chuàng)新走在前路徑，為山東走在前、開新局貢獻(xiàn)綠色發(fā)展智慧，獻(xiàn)禮黨的二十大。

本期推出“煤城”蝶變系列第二篇棗莊的“綠色轉(zhuǎn)身”。

1878年春，正在興辦新式軍工企業(yè)的北洋大臣李鴻章派米協(xié)麟、戴華藻來到嶧縣（今棗莊）籌辦開采煤礦事宜，“山東嶧縣中興礦局”正式成立。僅用4年，中興礦局就形成了日產(chǎn)煤炭120噸的生產(chǎn)規(guī)模，借助京杭大運(yùn)河、津浦鐵路等便利通達(dá)南北，嶧縣一躍成為能源重鎮(zhèn)。

自此，棗莊的發(fā)展一直和煤炭息息相關(guān)，與煤炭相關(guān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一度占棗莊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的八成以上，棗莊因此也有“煤城”的別稱。

2009年，一則消息在棗莊傳開來——棗莊被確定為資源枯竭型城市。

這則消息讓習(xí)慣依賴煤炭資源發(fā)展的棗莊人心里蒙上了一層陰霾，都在擔(dān)心和疑惑：棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展還行不行？下一步發(fā)展的動(dòng)力在哪里？

十三年后，一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解答了這一疑惑：2022年山東省各地市一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，棗莊跑出了加速度，以6.3%的GDP增速居山東16市之首。除了GDP增長(zhǎng)歷史性首次躍居全省第一以外，例如棗莊一季度的規(guī)上工業(yè)增加值、進(jìn)出口、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、實(shí)際利用外資等指標(biāo)增速也居全省首位，可謂“全面開花”。

數(shù)據(jù)是結(jié)果，隱藏在數(shù)據(jù)背后的是棗莊行動(dòng)。那么，棗莊采取了什么樣的行動(dòng)讓數(shù)據(jù)躍升呢？

陳平上任棗莊市委書記以后，提出很鮮明的一種發(fā)展思路是“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”。

不難理解，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)棗莊這樣資源枯竭型城市意味著什么，也只有先把經(jīng)濟(jì)搞上去，社會(huì)發(fā)展才有動(dòng)力，人民生活才可能奔向美好。

在遭遇產(chǎn)業(yè)模式較為單一、內(nèi)生動(dòng)力不足、人才被“虹吸”等資源枯竭帶來的城市轉(zhuǎn)型“陣痛”，無論是主動(dòng)還是現(xiàn)實(shí)倒逼，轉(zhuǎn)型已是必然，尋找發(fā)展“可選項(xiàng)”已刻不容緩。

聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”的目標(biāo)定位,棗莊提出加快培育壯大“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，在其中新能源產(chǎn)業(yè)代表即是具有引領(lǐng)性的鋰電產(chǎn)業(yè)。

今年5月，總投資8億美元的億恩科天潤(rùn)電解液項(xiàng)目簽約棗莊，該項(xiàng)目達(dá)效后年產(chǎn)能可達(dá)13萬噸，將為棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

實(shí)際自去年以來，在精工電子、豐元鋰能、中材鋰膜、天瀚新能源、星駕科技等領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)下，投資70億元的保力新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)園、投資100億元的德鑫鋰電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、投資200億元的欣旺達(dá)動(dòng)力電池、投資100億元的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化等一批大項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。

陳平表示，鋰電產(chǎn)業(yè)是棗莊在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)集群。通過做大做強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè)，打開轉(zhuǎn)型發(fā)展的新通道，推動(dòng)新能源代替舊能源，地上能源代替地下能源，持續(xù)擦亮棗莊能源基地的牌子。

棗莊也順勢(shì)提出了打造中國(guó)北方鋰電之都，這種能源“換芯”的“綠色轉(zhuǎn)身”積蓄了“綠色動(dòng)能”，進(jìn)而成為“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”的“重要推手”——今年一季度，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收和工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)分別達(dá)到167%、75.2%，到2025年，產(chǎn)值有望突破800億元。

更深層次而言，從“煤城”轉(zhuǎn)向“鋰電之都”讓棗莊找到了一條平衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，這不僅是棗莊這座資源枯竭型城市科學(xué)分析自身現(xiàn)狀，深刻洞悉產(chǎn)業(yè)未來，結(jié)合國(guó)家“雙碳”目標(biāo)提出的發(fā)展戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的一種良方。

隨著棗莊步伐越走越穩(wěn)，“棗莊行動(dòng)”的發(fā)展路徑已然揭曉——由“資源依賴”到“綠色轉(zhuǎn)身”，形成“綠色動(dòng)能”，以此激起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

從這幾年，棗莊布局閑置品循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主政者多次在不同場(chǎng)合提出、強(qiáng)調(diào)樹立生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展理念，也能得到這種“綠色轉(zhuǎn)身”的佐證。

作為資源型城市，棗莊曾長(zhǎng)期依賴煤炭資源發(fā)展，這也讓棗莊早期的發(fā)展帶有“煤灰”，或許繁榮了一時(shí)經(jīng)濟(jì)，但采礦帶來的生態(tài)環(huán)境問題如何處理，考驗(yàn)著當(dāng)代人，這也是棗莊強(qiáng)市建設(shè)的“歷史包袱”。

七星湖濕地位于棗莊滕州秀美荊河南岸，原為泉上煤礦的采煤沉降區(qū)，總面積約2016畝，其中水域面積1216畝，多年來，因采煤塌陷造成群眾無法耕種，曾經(jīng)坑塘遍布、雜草叢生。

類似這樣的采煤沉降區(qū)在棗莊并不少見，置之不理是不負(fù)責(zé)任，更不利于當(dāng)?shù)睾罄m(xù)發(fā)展。

面對(duì)此，排除千難萬難，“從治水入手”“以興林打造穿花拂柳景色觀光帶”“用建景實(shí)現(xiàn)集生態(tài)修復(fù)、人文景觀、游憩科普等功能于一體”“三篇文章”下來，七星湖“塌陷坑”變風(fēng)景區(qū)。

這項(xiàng)工作并沒有停止，當(dāng)?shù)赜?jì)劃用3-5年時(shí)間，將七星湖濕地建成集休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生為一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

換言之，改造后的七星湖不僅成為棗莊綠色生態(tài)的一部分，也形成了“綠色動(dòng)能”——能在文旅板塊扮演重要角色，“包袱”變財(cái)富。

七星湖是代表性案例，卻不是孤例。

2015年底，棗莊市開始對(duì)最后一座具有100多年歷史的煤矸石山進(jìn)行治理改造——在充分保護(hù)礦業(yè)遺跡，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，在原中興煤礦遺址和28處老遺跡上，以中興煤礦博物館為中心，以愛國(guó)主義教育基地為導(dǎo)入點(diǎn)，建成一座集學(xué)術(shù)研究、科研考古、生態(tài)園林、休閑娛樂于一體的大型礦山地質(zhì)公園。

從此中興煤礦國(guó)家礦山公園成為棗莊礦業(yè)文明的象征，也成了新時(shí)代的“棗莊八景”之一，她的“誕生”是一座城市“綠色轉(zhuǎn)身”的見證，更是棗莊踐行綠色發(fā)展的說明，“攔路虎”變成城市風(fēng)景線。

對(duì)棗莊而言，生態(tài)修復(fù)是綠色發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，棗莊也嘗試在更多領(lǐng)域踐行“綠水青山就是金山銀山”。

去年11月，陳平在調(diào)研鳳凰綠道片區(qū)建設(shè)提升工作時(shí)指出，鳳凰綠道是棗莊靚麗的城市名片，要高度重視綠道片區(qū)建設(shè)提升工作，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)，充分發(fā)揮綠道生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值，打造群眾滿意的生態(tài)工程、民生工程、精品工程。

今年，棗莊至少有3家年產(chǎn)能超30萬噸以上的煤礦關(guān)閉退出，通過淘汰低效落后產(chǎn)能倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，智能制造等“綠色動(dòng)能”接棒——

創(chuàng)建全國(guó)再生資源回收體系試點(diǎn)、提升垃圾分類管理水平、探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，山亭打造區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和生態(tài)銀行，建設(shè)“山亭大公園”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地……棗莊正以最美畫筆，描繪綠色發(fā)展底色。

眼下，這種“綠色轉(zhuǎn)身”已逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

從過去經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴煤炭化工產(chǎn)業(yè)到2021年第三產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的近50%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到42.6%，從長(zhǎng)期低于全省經(jīng)濟(jì)增速到2021年經(jīng)濟(jì)增速持平全省平均水平，再到今年一季度的山東地市經(jīng)濟(jì)增速“執(zhí)牛耳者”，棗莊，出現(xiàn)了棗莊人乃至山東最愿意看到的結(jié)果。

棗莊的“綠色轉(zhuǎn)身”絕不是一時(shí)之舉，更不是只聚焦產(chǎn)業(yè)的“綠色動(dòng)能”，而是“久久為功”的“發(fā)展轉(zhuǎn)舵”。

“綠色生態(tài)是最大財(cái)富，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”，這個(gè)內(nèi)容就來自于今年棗莊市第十二次黨代會(huì)報(bào)告中，并在報(bào)告中明確提及“打造生態(tài)共美的綠色家園”，輔以深化生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)污染防治、推動(dòng)綠色發(fā)展等具體的工作推進(jìn)。

在可預(yù)見的未來，棗莊的“綠色心”會(huì)慢慢“擦去臉上的煤灰”，借助動(dòng)能轉(zhuǎn)換、智能制造、綠色發(fā)展筑夢(mèng)“綠色家園”。

行百步者半九十，不能簡(jiǎn)單以某一時(shí)段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“論英雄”，但觀察經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化，能看清城市的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及未來預(yù)期，這對(duì)找尋地方發(fā)展規(guī)律和階段十分有參考價(jià)值。

“綠色轉(zhuǎn)身”中的棗莊，回望來時(shí)的路、看清腳下的路、借鑒成功的路、遠(yuǎn)眺前行的路，更多的努力在后頭……

（鳳凰網(wǎng)山東 劉培省）