棗莊市體醫(yī)融合健康指導(dǎo)中心于6月8日正式掛牌,是我市第一家體醫(yī)融合項(xiàng)目,舉辦了規(guī)模達(dá)到12000人的2021大運(yùn)河(棗莊)馬拉松賽,并成功舉辦了市十運(yùn)會。運(yùn)動會的舉辦,扎實(shí)推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)和全民健身國家戰(zhàn)略的實(shí)施,推動群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,完善公共體育設(shè)施,進(jìn)一步營造全民健身的濃厚氛圍。8月7日,棗莊市體育運(yùn)動學(xué)校培養(yǎng)輸送的運(yùn)動員孫夢雅搭檔隊(duì)友徐詩曉,在東京奧運(yùn)會皮劃艇靜水女子雙人劃艇500米比賽中,為中國皮劃艇女隊(duì)奪得歷史上首枚奧運(yùn)金牌。

近年來,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持共建共享“大體育”理念,不斷完善公共體育服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)全民健身國家戰(zhàn)略實(shí)施,圍繞市委、市政府“先把棗莊經(jīng)濟(jì)搞上去”的目標(biāo),積極引導(dǎo)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動,不斷豐富全民健身產(chǎn)品供給,切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感。

構(gòu)建全民健身服務(wù)體系

提升體育公共服務(wù)質(zhì)量

我市按照“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的原則,推進(jìn)建設(shè)“架構(gòu)清晰、類型多樣、服務(wù)多元、競爭有序”的現(xiàn)代體育社會組織網(wǎng)絡(luò),推廣“1+2+N”模式,以體育總會為龍頭,以老年體協(xié)和社會體育指導(dǎo)員協(xié)會為橋梁,培育社會體育骨干,推動體育社會組織向社區(qū)、村居延伸,成立覆蓋城鄉(xiāng)的健身站點(diǎn),開展基層健身服務(wù)工作。目前縣級體育總會組織實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了基層體育總會。成立市級單項(xiàng)體育協(xié)會和體育俱樂部47個(gè)。市老年體協(xié)體育專業(yè)委員會達(dá)到15個(gè),涵蓋近50項(xiàng)老年運(yùn)動項(xiàng)目,打造了“需求與供給相匹配”的體育社會組織體系,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)構(gòu)建組織依托。通過購買公共服務(wù),引導(dǎo)體育社會組織承辦賽事和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)惠民、拉動消費(fèi)的能力。

配合創(chuàng)建“國家健康城市”,打造15分鐘健身圈,促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。近10年來,全市投入近30億元,建設(shè)了棗莊市新城體育中心、滕州奧體中心、嶧城區(qū)文體中心、棗莊冰雪文體中心等大型體育場館。投入3000余萬元體彩公益金在城市社區(qū)和96%以上的行政村及所有省定、市定貧困村建設(shè)了農(nóng)民體育健身工程。“十三五”期間全市新建社會足球場地53塊。目前,我市共有61種類型體育健身場地6937處。全市人均體育場地面積超過2.59㎡,為開展全民健身運(yùn)動、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)打下了深厚的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。

每年舉辦一屆全民健身運(yùn)動會和市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動會,推廣廣播體操、工間操,指導(dǎo)各部門各單位各行業(yè)舉辦綜合運(yùn)動會或單項(xiàng)賽事活動。5年來,共舉辦國際賽事27項(xiàng)、國家級賽事62項(xiàng)、省級賽事61項(xiàng)。臺兒莊創(chuàng)辦的大運(yùn)河半程馬拉松賽、國際冬泳節(jié)、龍舟賽、河釣大賽等,形成了自主知識產(chǎn)權(quán)的中國大運(yùn)河系列賽事品牌,2020年大運(yùn)河國際龍舟賽被評為省十大自主知識產(chǎn)權(quán)體育賽事,大運(yùn)河馬拉松被評為山東省十大馬拉松。在山亭區(qū)連續(xù)舉辦9屆中國棗莊梅花山自行車公開賽、連續(xù)舉辦4屆中國棗莊月亮灣太極拳公開賽,依托精品賽事引領(lǐng),我市形成了“一日比賽,多日停留;一人參賽,多人旅游;單人競賽,多人消費(fèi)”的體育旅游消費(fèi)模式,推動了旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

全市大型公共體育場館、區(qū)域內(nèi)的公共體育場地和設(shè)施確保每天開放不少于5小時(shí),每周開放不少于35小時(shí),全年開放不少于330天,公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等,每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)。組織文明實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū),大力開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn),指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)到14096人,占總?cè)丝诘?.59‰,確保社區(qū)、行政村、貧困村至少有1名社會體育指導(dǎo)員,積極開展全民健身志愿服務(wù),為居民開展體質(zhì)監(jiān)測、出具運(yùn)動處方,開展科學(xué)健身指導(dǎo),傳播“運(yùn)動是良醫(yī)”的健身理念,引導(dǎo)擴(kuò)大體育人口,培育消費(fèi)人群。目前我市體育人口達(dá)到40.6%,國民體質(zhì)合格率超過92.88%。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

積極布局體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

我市認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》,把體育產(chǎn)業(yè)打造成新舊動能轉(zhuǎn)換的新引擎、消費(fèi)升級的新動能。2019年5月通過政府采購公開招標(biāo),由廣州珠江文體和棗莊金聲公司共同組建運(yùn)營公司對文體中心市場化運(yùn)營,以創(chuàng)建國家體育服務(wù)綜合體、打造體育產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),全力培育全民健身服務(wù)示范中心、青少年競技訓(xùn)練和素質(zhì)拓展中心、體育表演和文化藝術(shù)展示中心、體育旅游精品景區(qū)示范中心、文體為主的商業(yè)中心等“五個(gè)中心”,構(gòu)建文、體、游、吃、住、行、購、娛的特色商圈,形成綠色、低碳經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。市場化運(yùn)營提高了場館效能和公共服務(wù)質(zhì)量,保證了國有資產(chǎn)保值增值,受到健身群眾和社會各界的認(rèn)可。

為扎實(shí)推進(jìn)“北冰南移,北雪南展,西進(jìn)東擴(kuò)”戰(zhàn)略,我市積極發(fā)展冰雪運(yùn)動,逐步形成新業(yè)態(tài)。蓮青山滑雪場、臺兒莊古城滑雪場先后運(yùn)營。山東冠梁生產(chǎn)的造雪機(jī)銷量居于全國前列，投資2億元建設(shè)了棗莊冰雪文體中心項(xiàng)目,2019年6月開放運(yùn)營,成為輻射帶動蘇、魯、豫、皖地區(qū)百萬人參加冰雪運(yùn)動、千萬人參與冰雪旅游的明星項(xiàng)目。2019年初臺兒莊機(jī)場投入使用,位于嶧城區(qū)的山東云深處飛行小鎮(zhèn)2019年底開始運(yùn)營。這些通用機(jī)場運(yùn)營后,開展“航空文化+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的創(chuàng)新與實(shí)踐,形成航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)鏈,使體育、旅游、教育、制造等業(yè)態(tài)注入文化魅力和吸引力。

2013年以來,我市先后成功申報(bào)梅花山省級自行車運(yùn)動訓(xùn)練基地、山東潤霖足球俱樂部2家省級體育產(chǎn)業(yè)示范單位,以及臺兒莊區(qū)和山亭區(qū)2家省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地。山東月亮灣濕地公園獲得省級體育服務(wù)綜合體稱號。2019年首次評審市級體育產(chǎn)業(yè)基地,11家體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)入選;2020年首次評審市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目,10家體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)入選,對社會力量投資體育、特別是投資體育旅游起到了良好的引領(lǐng)作用。臺兒莊古城“體育+旅游”融合發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)收入占景區(qū)總收入的10%,被評為中國體育旅游精品景區(qū),是臺兒莊區(qū)2019年入選省體育產(chǎn)業(yè)示范基地的主要支撐。

強(qiáng)化底線意識

壓實(shí)安全責(zé)任

我市把安全生產(chǎn)納入法治宣傳教育計(jì)劃,通過理論學(xué)習(xí)中心組、專題會議,學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》。落實(shí)全國體育系統(tǒng)賽事監(jiān)管視頻會議精神,在公共體育場所、體彩網(wǎng)點(diǎn)LED滾動播放安全生產(chǎn)標(biāo)語,組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片。同時(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”制,將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,組織安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動,推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動深入開展。

加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目監(jiān)管、體育場館開放和賽事安全督查。春節(jié)前對經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目場所進(jìn)行了全面排查。配合省體育局開展2次高危體育項(xiàng)目安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)督檢查、1次體育行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查,按照屬地管理原則,督促各(區(qū))認(rèn)真抓好整改。委托第三方開展消防維保,對較大隱患和重大危險(xiǎn)源普查整改,落實(shí)監(jiān)控預(yù)警制度。推動安全生產(chǎn)月深入開展,舉行消防知識講座、消防疏散、滅火逃生演練,進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,督促整改落實(shí)。

在此基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)反興奮劑工作。對運(yùn)動員開展反興奮劑教育,建立市運(yùn)會興奮劑注冊檢查庫和運(yùn)動員行蹤信息報(bào)告制度,制定嚴(yán)格的處罰措施。對參加中考、高考體育生進(jìn)行反興奮劑教育和督導(dǎo)檢查,在考場懸掛反興奮劑標(biāo)語。（記者 王兆虎）