“黨的十九屆五中全會強調(diào)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。市商務(wù)局作為‘內(nèi)外兼修’的職能部門，對此肩負重任，將以實干擔當履職盡責，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局?！?2月28日，市政府副秘書長、市商務(wù)局局長岳增波在接受本報記者采訪時表示。

問：市商務(wù)局如何學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神？

答：市商務(wù)局切實把深入學習宣傳貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期重要政治任務(wù)，結(jié)合商務(wù)“十四五”規(guī)劃編制和工作實際，召開局黨組理論中心組擴大會議集中學習，舉行全市商務(wù)系統(tǒng)五中全會精神宣講會，通過“主題黨日、每周一學、干部上講臺”等形式，推動學習宣傳貫徹五中全會精神常態(tài)長效、走深走實。

問：“十三五”以來，全市商務(wù)工作取得了哪些顯著成就？

答：回顧“十三五”，市商務(wù)局聚力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費，招平臺、建平臺、樹品牌，商務(wù)領(lǐng)域多點開花、亮點紛呈，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。市商務(wù)局在2019年度全市綜合考核、雙招雙引考核中共獲8項表彰和1項部門表彰，得到全市績效考核的最高分。

一是外貿(mào)外資取得歷史新突破。累計實現(xiàn)進出口643.7億元，年均增長15%；累計實際利用外資7.3億美元，年均增長23.8%。今年1—11月份，全市貨物進出口同比增長76.4%，增幅穩(wěn)居全省第1位；全市實際使用外資同比增長151.3%，增幅居全省第6位，新批外資項目同比增長145.2%。棗莊成為全國二手車出口試點城市；棗莊內(nèi)陸港成為全國首家“陸海聯(lián)動、海鐵直運”海關(guān)創(chuàng)新便利監(jiān)管模式的內(nèi)陸港，棗莊“齊魯號”歐亞班列首班開行。

二是開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展良好。全市省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計注冊企業(yè)2426家，固定資產(chǎn)投資1667億元。2019年，全市開發(fā)區(qū)畝均稅收考核居全省第4名；棗莊高新區(qū)等3個開發(fā)區(qū)完成體制機制改革創(chuàng)新試點，全省考核居第4名。今年，提前全面完成薛城等4個省級開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新任務(wù)。

三是市場建設(shè)運行、商貿(mào)流通、電商發(fā)展叫響品牌。我市獲批全省首批農(nóng)商互聯(lián)試點市等稱號，創(chuàng)新重要產(chǎn)品市場化全鏈條追溯體系的經(jīng)驗在全國推介、全省推廣。臺兒莊古城大衙門街、萬洲第一街成為全省步行街改造提升試點，全省步行街改造提升工作現(xiàn)場會在我市召開。全市網(wǎng)絡(luò)零售額每年保持20%以上增長，今年前三季度，全市網(wǎng)零額綜合考核居全省第1位。連續(xù)兩年提前超額完成省下達的東西部消費扶貧任務(wù)，“棗莊經(jīng)驗”在全省推廣。

四是首創(chuàng)“三駕馬車”三個“五朵云”的棗莊模式。創(chuàng)新打造“外貿(mào)擴量提質(zhì)、優(yōu)招商促投資、促消費擴內(nèi)需”三個“五朵云”，有力拉動“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，被新華社、商務(wù)部等點贊宣傳，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次給予充分肯定。

問：圍繞貫徹落實五中全會精神，市商務(wù)局如何融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，有哪些新思路、新舉措？

答：“十四五”時期，市商務(wù)局精準聚焦“先把棗莊經(jīng)濟搞上去”，創(chuàng)新突破、實干爭先，以“2331”工作總思路推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。“2”即聚力服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，“3”即聚力擴容提質(zhì)消費、強載體樹品牌、培育壯大新型商貿(mào)物流業(yè)，“3”即聚力內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動、外經(jīng)貿(mào)聯(lián)動、多式聯(lián)運，“1”即聚力開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，加快形成內(nèi)需強勁大市場、對外開放新格局。

一是以消費轉(zhuǎn)型升級推進國內(nèi)大循環(huán)。改造提升步行街，創(chuàng)建市級特色、省級試點、全國示范步行街。打造城市核心智慧商圈、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)、魯南電商直播基地，擴大辣子雞等特色品牌影響力。以商貿(mào)物流全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級為主攻方向，推動智能化改造和智慧化建設(shè)，培育壯大商業(yè)批零、倉儲物流、閑置品循環(huán)等重點產(chǎn)業(yè)。

二是以外經(jīng)貿(mào)聯(lián)動發(fā)展融入國際循環(huán)。加快創(chuàng)建國家級保稅物流中心（B型）、跨境電商綜合試驗區(qū)、中國國際閑置品循環(huán)鏈示范區(qū)等重大開放平臺，大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，吸引外資進入“兩新一重”等領(lǐng)域。運行好棗莊內(nèi)陸港、棗莊“齊魯號”歐亞班列，構(gòu)建公鐵水海空多式聯(lián)運、互聯(lián)互通的國際大通道。

三是以深化改革創(chuàng)新塑造開發(fā)區(qū)優(yōu)勢。差異定位、互補發(fā)展，探索“飛地”經(jīng)濟合作模式，推動各開發(fā)區(qū)形成2—3個特色產(chǎn)業(yè)集群。以突破“卡脖子”技術(shù)、提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點，加大開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺引進建設(shè)力度，打造創(chuàng)新共同體，爭創(chuàng)區(qū)域性創(chuàng)新中心。推動滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。（記者 梁鴻雁）